Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Starostwo Powiatowe w Kwidzynie

Uchwała Nr XXVIII/200/2013 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn.

Uchwała Nr XXVIII/200/2013

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 29 kwietnia 2013 r.

 

 

w sprawie likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn.

 

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.), art. 5 ust. 5a, art. 5c pkt 1 oraz art. 59 ust. 1, ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.)

 

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

 

 

§ 1.

Z dniem 31 sierpnia 2013 r. likwiduje się Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn.

 

§ 2.

W dniu 1 września 2013 r. mienie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn przejmuje Zespół Szkół Specjalnych w Kwidzynie, z siedzibą w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn.

 

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

 

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UZASADNIENIE

 

 

Niniejszy projekt uchwały dotyczy likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie edukacji publicznej, a do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących: tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, a ponadto podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. Jednocześnie w myśl art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 59 ust. 1 wykonuje rada powiatu. Zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych, w tym z oddziałami integracyjnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3-5 i 7 ustawy, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu, z zastrzeżeniem ust. 3c ustawy (art. 5 ust. 5a cytowanej ustawy). Z kolei zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2 ustawy, może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (art. 59 ust. 2 ustawy). Przepisy art. 59 ust. 1-4 ustawy stosuje się odpowiednio do placówek publicznych, z wyjątkiem warunku o likwidacji z końcem roku szkolnego (art. 59 ust. 5 ustawy). Ponadto zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) jednostki budżetowe, z zastrzeżeniem odrębnych ustaw, tworzą, łączą i likwidują organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego - powiatowe jednostki budżetowe. Likwidując jednostkę budżetową, organ, o którym mowa w ust. 1, określa przeznaczenie mienia znajdującego się w zarządzie tej jednostki, z zastrzeżeniem ust. 7 (art. 12 ust. 3 cytowanej ustawy).

Likwidacja Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn (oraz zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 7, ul. Ogrodowa 6, 82-500 Kwidzyn) jest jednym z działań mających na celu uporządkowanie i racjonalizację funkcjonowania szkół specjalnych w powiecie kwidzyńskim.

Struktura i działalność ośrodków w Kwidzynie i Barcicach w znacznej części się pokrywa. W obu placówkach funkcjonują szkoły podstawowe i gimnazja. W sytuacji tej dochodzi do rozproszenia niewielkiej liczby uczniów z tymi samymi niepełnosprawnościami i z tego samego poziomu kształcenia (klasy) w dwóch różnych szkołach tego samego typu. Powoduje to utrudnienia w tworzeniu klas zgodnych z obowiązującymi przepisami prawnymi i konieczność ich łączenia zarówno w poziomach kształcenia, jak również pod względem rodzaju niepełnosprawności, komplikując oddziaływania rewalidacyjne (różne szkolne plany nauczania). Dodatkowo niepełne oddziały wpływają na wzrost kosztów kształcenia. Niewielka liczba oddziałów w Gimnazjum Specjalnym w Barcicach powoduje kłopoty z zatrudnieniem nauczycieli z odpowiednimi kwalifikacjami do niektórych przedmiotów  dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim (fizyka, geografia, historia i wiedza o społeczeństwie). Ponadto obydwa ośrodki zapewniają wychowankom całodobową opiekę, przy czym Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Kwidzynie - jedynie 16 wychowankom na 150 uczniów. Docelowo planuje się pozostawienie możliwości opieki całodobowej tylko dzieciom najmłodszym - wychowankom Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, tj. dzieciom oraz uczniom przedszkola i szkoły podstawowej. Starsza młodzież, tj. uczniowie gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej będą korzystać z dowozu zapewnionego przez gminy (zgodnie z obowiązkiem ustawowym).

Stąd też planuje się z dniem 31 sierpnia 2013 r. zlikwidować, zapewniający całodobową opiekę, Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Kwidzynie oraz z dniem 31 sierpnia 2015 r. jedną ze szkół wchodzących w jego skład, tj. Szkołę Podstawową Specjalną nr 7. Pozostałe szkoły dotychczas wchodzące w skład ośrodka, tj. Gimnazjum Specjalne nr 4 i Szkołę Specjalną Przysposabiającą do Pracy, jak również Szkołę Podstawową Specjalną nr 7 (do czasu jej zlikwidowania) planuje się z dniem 1 września 2013 r. połączyć w nowy Zespół Szkół Specjalnych w Kwidzynie. Likwidacja Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 7 planowana jest na koniec roku szkolnego 2014/2015, tak aby obecni uczniowie II etapu edukacyjnego (kl. IV-VI) mieli szansę ukończyć ją na dotychczasowych zasadach, natomiast uczniowie I etapu edukacyjnego (kl. I-III) mogli ukończyć ten etap w dotychczasowej szkole. Takie rozwiązanie pozwala również rodzicom uczniów obecnych kl. I-III poznać możliwości dalszego kształcenia w szkole podstawowej.

W efekcie podejmowanych działań planuje się, iż w miejsce Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie powstanie nowy Zespół Szkół Specjalnych Kwidzynie, w skład którego wejdą docelowo następujące szkoły: Gimnazjum Specjalne nr 4 i Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy. Natomiast w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Barcicach docelowo funkcjonować będzie Przedszkole Specjalne i Szkoła Podstawowa Specjalna. Ponadto ośrodek ten dalej zapewniał będzie całodobową opiekę.

Dzięki tym działaniom nastąpi uporządkowanie i racjonalizacja funkcjonowania szkół specjalnych w powiecie kwidzyńskim.

Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty o zamiarze likwidacji Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kwidzynie, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomieni zostali: rodzice uczniów, Pomorski Kurator Oświaty oraz Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego. Na podstawie art. 59 ust. 2 tej ustawy likwidacja ośrodka została zaopiniowana przez Pomorskiego Kuratora Oświaty.

W świetle powyższego podjęcie uchwały jest uzasadnione.

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Justyna Tarka 08-05-2013 08:51
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: 29-04-2013
Ostatnia aktualizacja: Justyna Tarka 08-05-2013 08:54