Uchwała Nr XXXVI/262/2014 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania. (TRACI MOC UCHWAŁA NR XXXVI/215/2009 RADY POWIATU KWIDZYŃSKIEGO Z DNIA 28 WRZEŚNIA 2009 R.)(ZMIENIONA UCHWAŁĄ VIII/45/2019 RADY POWIATU KWIDZYŃSKIEGO Z 29 KWIETNIA 2019R.)

Uchwała Nr XXXVI/262/2014

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 31 marca 2014 r.

 

w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania.

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z póżn. zm.) oraz art. 72 ust. 1 i 4 w związku z art. 91b ust. 1 i 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 191)

 

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

 

§ 1

 

Określa się rodzaje świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunki i sposób ich przyznawania, w formie Regulaminu przyznawania pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński, stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

 

§ 3

 

Traci moc uchwała Nr XXXVI/215/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 września 2009 roku w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania.

 

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

 

Uzasadnienie

 

Podjęcie niniejszej uchwały jest wykonaniem zapisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 191). Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela, niezależnie od przysługującego nauczycielowi i członkom jego rodziny prawa do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego, organ prowadzący szkoły jest zobowiązany do przeznaczenia corocznie w budżecie odpowiednich środków finansowych z przeznaczeniem na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej. Organ prowadzący zobowiązany jest także do określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej oraz warunków i sposobów ich przyznawania. W myśl art. 91d pkt 1 powołanej wyżej ustawy kompetencje organu prowadzącego w tym zakresie wykonuje Rada Powiatu. Ponadto art. 91 b ust. 1 ww. ustawy określa, że „do nauczyciela zatrudnionego w wymiarze niższym niż połowa obowiązującego wymiaru zajęć nie stosuje się przepisów art. 72”.

Przygotowanie projektu uchwały wynika z potrzeby doprecyzowania zapisów dotyczących warunków i sposobu przyznawania świadczeń w ramach pomocy zdrowotnej ze środków finansowych przeznaczonych corocznie na ten cel w uchwale budżetowej powiatu kwidzyńskiego.

Obecnie obowiązująca Uchwała Nr XXXVI/215/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 września 2009 roku w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania, nie uwzględnia nowelizacji art. 72 ust. 4, zgodnie z którym do kręgu osób uprawnionych do ubiegania się o świadczenia pomocy zdrowotnej zostali włączeni nauczyciele, którym przyznano nauczycielskie świadczenia kompensacyjne.

W przedłożonym projekcie uchwały uproszczono procedurę ubiegania się o przyznanie pomocy zdrowotnej, m.in. poprzez wyeliminowanie żądania zaświadczeń potwierdzających sytuację materialną nauczyciela i jego rodziny. Ponadto, w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych w składanym przez nauczyciela wniosku, dopuszcza się możliwość poprawienia wniosku lub uzupełnienia brakującej dokumentacji, we wskazanym terminie. Określono również nowe terminy składania i rozpatrywania wniosków.

W pozostałym zakresie zapisy uchwały, dla zachowania ich ważności, dostosowano do ugruntowanego w doktrynie oraz w orzecznictwie poglądu, zgodnie z którym „wykładnia norm o charakterze kompetencyjnym powinna być interpretowana w sposób ścisły i literalny. Jednocześnie zakazuje się dokonywania wykładni rozszerzającej przepisów kompetencyjnych”.

Wobec powyższego podjęcie uchwały w przedstawionym brzmieniu, w formie Regulaminu przyznawania pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński, stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały jest uzasadnione.

Projekt przedmiotowej uchwały został zaopiniowany przez organizacje związkowe zrzeszające nauczycieli szkół i placówek oświatowych powiatu kwidzyńskiego.

 

 

 

 

Załącznik

do Uchwały Nr XXXVI/262/2014

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 31 marca 2014 r.

 

 

Regulamin przyznawania pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół i placówek,

dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński

 

 

§ 1

 

Pomoc zdrowotna udzielana jest ze środków finansowych przeznaczonych corocznie na ten cel w uchwale budżetowej powiatu kwidzyńskiego.

 

§ 2

 

Ilekroć w regulaminie jest mowa bez bliższego określenia o:

 

1. szkole - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne wymienione w art. 1 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński;

2. nauczycielu - należy przez to rozumieć również wychowawców oraz innych pracowników pedagogicznych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych, o których mowa w pkt. 1), a także nauczycieli, którzy przed przejściem na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne byli zatrudnieni w tych jednostkach;

3. dyrektorze - należy przez to rozumieć dyrektora jednostki, o której mowa w pkt. 1);

4. wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o przyznanie pomocy zdrowotnej;

5. świadczeniu - należy przez to rozumieć świadczenie przyznawane w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej.

 

§ 3

 

1. Pomoc zdrowotna przyznawana jest nauczycielom korzystającym z opieki zdrowotnej w związku z:

   1. długotrwałą chorobą (chorobą nieuleczalną, chorobą przewlekłą),

   2. długotrwałym leczeniem specjalistycznym,

   3. nagłym zdarzeniem losowym (nagłą ciężką chorobą, wypadkiem),

   4. leczeniem szpitalnym, z koniecznością dalszego leczenia w domu,

   5. długotrwałą rehabilitacją związaną z chorobą lub powypadkową.

2. Świadczenie przyznawane w ramach pomocy zdrowotnej obejmuje refundację całości lub części poniesionych przez nauczyciela kosztów:

   1. specjalistycznego leczenia, w tym korzystania z konsultacji lekarza specjalisty, wykonywania na podstawie skierowania specjalistycznych badań diagnostycznych lub zabiegów medycznych,

   2. opieki nad chorym w domu, w tym zapewnienia dodatkowej opieki, korzystania z usług pielęgnacyjno-opiekuńczych,

   3. usług rehabilitacyjnych,

   4. zakupu leków zleconych przez lekarza związanych z procesem leczenia,

   5. zakupu niezbędnych wyrobów medycznych lub środków pomocniczych zleconych przez lekarza lub osobę uprawnioną (w tym - nie częściej niż raz na 3 lata - szkieł korekcyjnych, aparatów słuchowych oraz protez),

   6. pobytu na turnusie rehabilitacyjnym lub leczenia uzdrowiskowego przysługującego na podstawie skierowania wystawionego przez lekarza ubezpieczenia zdrowotnego.

 

§ 4

 

1. Pomoc zdrowotna udzielana jest w formie jednorazowego świadczenia pieniężnego.

2. Wysokość przyznanej pomocy zdrowotnej uzależniona jest od:

1. rodzaju i przebiegu choroby, a także innych okoliczności związanych z chorobą, mających wpływ na sytuację materialną nauczyciela,

2. wysokości udokumentowanych poniesionych przez nauczyciela kosztów, o których mowa w § 3 ust. 2, w odniesieniu do sytuacji materialnej nauczyciela,

3. wysokości dochodu przypadającego na członka rodziny nauczyciela,

4. wysokości środków finansowych zaplanowanych w budżecie powiatu na pomoc zdrowotną dla nauczycieli oraz liczby pozytywnie rozpatrzonych wniosków.

 

§ 5

 

1. Warunkiem przyznania pomocy zdrowotnej jest złożenie przez nauczyciela wniosku na druku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

2. Do wniosku należy załączyć:

   1. aktualne zaświadczenie lekarskie potwierdzające leczenie nauczyciela (określenie charakteru choroby, stosowane leczenie i wskazania dotyczące zdiagnozowanego schorzenia: zlecone leki, leczenie specjalistyczne, konieczność wykonywania badań diagnostycznych lub zabiegów, konieczność zapewnienia choremu dodatkowej opieki, konieczność zaopatrzenia ortopedycznego, konieczność stosowania rehabilitacji, zalecenie dotyczące stosowania wyrobów medycznych lub środków pomocniczych, wskazanie do kontynuacji leczenia na turnusie rehabilitacyjnym lub w sanatorium), wystawione w roku ubiegania się nauczyciela o przyznanie pomocy zdrowotnej,

   2. oryginalne imienne dokumenty (rachunki, faktury) potwierdzające poniesione przez nauczyciela koszty leczenia za okres 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, jednak nie później niż do dnia 15 czerwca danego roku,

   3. oświadczenie o sytuacji materialnej rodziny nauczyciela (średni miesięczny dochód brutto nauczyciela, współmałżonka i dorosłych członków rodziny, pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, ze wszystkich źródeł przychodu z ostatnich trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku, wraz z oświadczeniem o liczbie osób pozostających na wyłącznym utrzymaniu nauczyciela - przy czym dzieci uczące się nie dłużej niż do 26 roku życia - z wyliczoną wysokością dochodu przypadającą na jednego członka rodziny), na druku stanowiącym załącznik nr 2
      do niniejszego regulaminu,

   4. inne dokumenty uzasadniające przyznanie pomocy zdrowotnej dla nauczyciela.

3. Złożenie wniosku nie rodzi prawa do przyznania pomocy zdrowotnej.

 

§ 6

 

1. Wniosek, o którym mowa w § 5, nauczyciel składa za pośrednictwem dyrektora szkoły, w której nauczyciel jest lub był zatrudniony, do dnia 15 czerwca danego roku.

2. W przypadku zatrudnienia nauczyciela w kilku szkołach, wniosek o przyznanie pomocy zdrowotnej składa się za pośrednictwem dyrektora tylko jednej ze szkół.

3. Nauczyciele emeryci, renciści i otrzymujący nauczycielskie świadczenie kompensacyjne składają wniosek za pośrednictwem dyrektora szkoły, w której byli zatrudnieni przed przejściem na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne.

4. W przypadku likwidacji szkoły, będącej ostatnim miejscem zatrudnienia nauczyciela, wniosek składa się za pośrednictwem dyrektora szkoły, w której jest naliczany odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla tego nauczyciela (emeryta, rencisty bądź pobierającego nauczycielskie świadczenie kompensacyjne).

5. Na wniosku dyrektor potwierdza zatrudnienie nauczyciela, a w przypadku nauczyciela emeryta, rencisty lub pobierającego nauczycielskie świadczenie kompensacyjne potwierdza fakt odejścia nauczyciela na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne z danej szkoły.

6. Potwierdzony wniosek wraz z załącznikami, o których mowa w § 5 ust. 2, składany jest do Starostwa Powiatowego w Kwidzynie do 5 lipca danego roku.

 

§ 7

 

1. Jeżeli wniosek nie spełnia wymagań formalnych, w tym zawiera braki w dokumentacji, o której mowa w § 5 ust. 2, nauczyciel zostaje wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.

2. W przypadku nieusunięcia braków w terminie, o którym mowa w ust 1, wniosek będzie pozostawiony bez rozpatrzenia, o czym nauczyciel zostanie poinformowany pisemnie.

 

§ 8

 

1. Wnioski o pomoc zdrowotną są rozpatrywane w terminie do 31 sierpnia danego roku.

2. Decyzję o przyznaniu oraz wysokości pomocy zdrowotnej lub decyzję odmowną podejmuje Starosta, biorąc pod uwagę okoliczności wymienione w § 3 i § 4 oraz sytuację materialną nauczyciela, którego wniosek dotyczy.

3. Odmowa przyznania pomocy zdrowotnej musi zawierać uzasadnienie.

4. Od decyzji Starosty w sprawie przyznania pomocy zdrowotnej nie przysługuje odwołanie.

5. O przyznaniu pomocy zdrowotnej i jej wysokości lub o odmowie przyznania pomocy zdrowotnej, nauczyciel zawiadamiany jest w formie pisemnej.

 

§ 9

 

1. Pomoc zdrowotna dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej udzielana jest razw roku budżetowym.

2. Wysokość wszystkich przyznanych świadczeń w ramach pomocy zdrowotnej nie może przekroczyć w danym roku kwoty przeznaczonej na ten cel w uchwale budżetowej.

3. Środki finansowe przeznaczone na pomoc zdrowotną dla nauczycieli niewykorzystane w danym roku budżetowym nie przechodzą na rok następny.

 

 

Załączniki do pobrania:

1. załącznik nr 1 do regulaminu

2. załącznik nr 2 do regulaminu