Uchwała nr 254/17 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 22 czerwca 2017 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5, 82-500 Kwidzyn.

Uchwała nr 254/17

Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 22 czerwca 2017 r.

w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5,  82-500 Kwidzyn.

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym  (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 814, z późn. zm.), art. 36a ust. 6 w związku  z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 1943, z późn. zm.) oraz § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.)

Zarząd Powiatu, uchwala co następuje:

§ 1.

Zatwierdza się konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5,  82-500 Kwidzyn ogłoszony i przeprowadzony na podstawie uchwały nr 242/17 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 11 maja 2017 r. w sprawie ogłoszenia konkursów
na kandydatów na stanowiska dyrektorów zespołów szkół oraz placówki, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński.

§ 2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Kandydata na stanowisko dyrektora szkoły wyłania się w drodze konkursu. W dniu 11 maja 2017 r. Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego podjął uchwałę nr 242/17 w sprawie ogłoszenia konkursów na kandydatów na stanowiska dyrektorów zespołów szkół oraz placówki, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński. Konkurs przeprowadza Komisja Konkursowa. Posiedzenie Komisji Konkursowej, powołanej uchwałą nr 246/17 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5, 82-500 Kwidzyn, odbyło się w dniu 12 czerwca 2017 r.

Na konkurs złożone zostały dwie oferty. Jeden z kandydatów, którzy złożyli oferty został dopuszczony przez Komisję Konkursową do postępowania konkursowego, a drugiemu kandydatowi Komisja Konkursowa odmówiła dopuszczenia do postępowania konkursowego. W efekcie Komisja Konkursowa wyłoniła  kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5, 82-500 Kwidzyn w osobie Pana Henryka Czyżewskiego.

Przyczyną odmowy dopuszczenia jednego z kandydatów do postępowania konkursowego było to, iż oferta nie zawierała wszystkich dokumentów wskazanych w ogłoszeniu konkursu, a mianowicie oferta nie zawierała dokumentu potwierdzającego przygotowanie pedagogiczne.

Zgodnie z pkt II.e. ogłoszenia, stanowiącego załącznik do uchwały nr 242/17 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 11 maja 2017 r. w sprawie ogłoszenia konkursów na kandydatów na stanowiska dyrektorów zespołów szkół oraz placówki, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kwidzyński, oferty osób przystępujących do konkursu powinny zawierać: oryginały lub poświadczone przez kandydata za zgodność z oryginałem kopie dokumentów potwierdzających posiadanie wymaganego wykształcenia, w tym dyplomu ukończenia studiów wyższych lub świadectwa ukończenia studiów podyplomowych z zakresu zarządzania albo świadectwa ukończenia kursu kwalifikacyjnego z zakresu zarządzania oświatą. Jednocześnie z pkt I.1.1. ogłoszenia wynika, że do konkursu może przystąpić osoba, która spełnia wymagania określone przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 października 2009 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (Dz. U. Nr 184, poz. 1436, z późn. zm.): jest nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym, który spełnia łącznie następujące wymagania: ukończył studia magisterskie i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danej szkole lub placówce.

Kwestię przygotowania pedagogicznego reguluje rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 1264). Z rozporządzenia tego generalnie wynika, że przez przygotowanie pedagogiczne należy rozumieć nabycie wiedzy i umiejętności z zakresu psychologii, pedagogiki i dydaktyki szczegółowej, nauczanych w wymiarze nie mniejszym niż 270 godzin w powiązaniu z kierunkiem (specjalnością) kształcenia oraz pozytywnie ocenioną praktyką pedagogiczną - w wymiarze nie mniejszym niż 150 godzin; w przypadku nauczycieli praktycznej nauki zawodu niezbędny wymiar zajęć z zakresu przygotowania pedagogicznego wynosi nie mniej niż 150 godzin; o posiadaniu przygotowania pedagogicznego świadczy dyplom ukończenia studiów lub inny dokument wydany przez uczelnię, dyplom ukończenia zakładu kształcenia nauczycieli lub świadectwo ukończenia kursu kwalifikacyjnego.

Dodać należy, iż w myśl pkt I. 3. w/w ogłoszenia stanowisko dyrektora zespołu publicznych szkół może zajmować nauczyciel mianowany lub dyplomowany, który posiada kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w szkole wchodzącej w skład zespołu, w której wymagania dotyczące kwalifikacji nauczycieli są najwyższe, oraz spełnia wymagania określone w pkt 1 ppkt 2-9. W skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie wchodzą następujące szkoły, w których prowadzone jest kształcenie uczniów: Technikum nr 2, Zasadnicza Szkoła Zawodowa nr 2, Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna nr 7.

W świetle przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli wymagania dotyczące kwalifikacji nauczycieli są najwyższe - w technikum (biorąc pod uwagę szkoły prowadzące kształcenie, wchodzące w skład w/w zespołu szkół). Zgodnie z § 2 ust. 1 wymienionego rozporządzenia kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w zakładach kształcenia nauczycieli, placówkach doskonalenia nauczycieli, poradniach psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradniach specjalistycznych, bibliotekach pedagogicznych, kolegiach pracowników służb społecznych, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych, technikach, uzupełniających liceach ogólnokształcących, technikach uzupełniających i szkołach policealnych, z zastrzeżeniem § 11 ust. 1 i 2, § 12-14, 16-22 i 24, posiada osoba, która ukończyła:

1) studia magisterskie na kierunku (specjalności) zgodnym z nauczanym przedmiotem lub prowadzonymi zajęciami oraz posiada przygotowanie pedagogiczne lub

2) studia magisterskie na kierunku, którego zakres określony w standardzie kształcenia dla tego kierunku studiów w grupie treści podstawowych i kierunkowych obejmuje treści nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć, oraz posiada przygotowanie pedagogiczne, lub

3) studia magisterskie na kierunku (specjalności) innym niż wymieniony w pkt 1 i 2 i studia podyplomowe w zakresie nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć oraz posiada przygotowanie pedagogiczne.

Przygotowanie pedagogiczne jest więc niezbędne, by spełniać wymagania kwalifikacyjne.

Jednakże złożona przez kandydata oferta nie zawierała dokumentu potwierdzającego przygotowanie pedagogiczne.

W świetle powyższego spełniona została przesłanka określona w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.), która uzasadniała podjęcie przez Komisję Konkursową uchwały w sprawie odmowy dopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, ul. Katedralna 5, 82-500 Kwidzyn. Zgodnie bowiem z § 4 ust. 2 tego rozporządzenia Komisja podejmuje uchwałę o odmowie dopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego w szczególności, jeżeli:

1. oferta została złożona po terminie;

2. oferta nie zawiera wszystkich dokumentów wskazanych w ogłoszeniu konkursu;

3. z oferty wynika, że kandydat nie spełnia wymagań wskazanych w ogłoszeniu konkursu.

Stwierdzić zatem należy, że nie doszło do nieuzasadnionego niedopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego.

Zgodnie z § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.) organ prowadzący publiczne przedszkole, publiczną szkołę lub publiczną placówkę zatwierdza konkurs, o ile nie zaszły określone w przywołanym przepisie przesłanki do unieważnienia konkursu i jego ponownego przeprowadzenia.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.