Uchwała Nr XIV/110/2020 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 27 stycznia 2020 r. w sprawie wyłączenia Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie z Zespołu Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie oraz jej likwidacji.

Uchwała Nr XIV/110/2020
Rady Powiatu Kwidzyńskiego
z dnia 27 stycznia 2020 r.

w sprawie wyłączenia Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie z Zespołu Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie oraz jej likwidacji.

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 511, z późn. zm.) i art. 8 ust. 16, art. 89 ust. 1 i 3, art. 91 ust. 7, 7a pkt 2 i 10 w związku z art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, z późn. zm.) oraz § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz. U. z 2019 r. poz. 502)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1.

Z dniem 31 sierpnia 2020 r. wyłącza się Szkołę Policealną nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2  im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie z Zespołu Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie.

§ 2.

Z dniem 31 sierpnia 2020 r. Szkoła Policealna nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie otrzymuje nazwę: Szkoła Policealna nr 6 w Kwidzynie.

§ 3.

Z dniem 31 sierpnia 2020 r. likwiduje się Szkołę Policealną nr 6 w Kwidzynie.

§ 4.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.  o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 511, z późn. zm.) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie edukacji publicznej, a do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących: tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, a ponadto podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu.

Zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych specjalnych, szkół ponadpodstawowych, w tym integracyjnych oraz z oddziałami integracyjnymi lub specjalnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3-8, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu, z zastrzeżeniem ust. 6 (art. 8 ust. 16 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe).

Na podstawie art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, z późn. zm.) szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 14-18, może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów, a w przypadku uczniów pełnoletnich - tych uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu, ponadto szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.

Zgodnie z art. 91 ust. 7 i 10 wyżej cytowanej ustawy organ prowadzący zespół szkół może wyłączyć z zespołu szkołę, a wyłączenie z zespołu dokonywane jest z dniem 31 sierpnia danego roku. Natomiast w myśl art. 91 ust. 7a pkt 2 w przypadku wyłączenia szkoły z zespołu szkół - przepisów art. 88 i art. 89 nie stosuje się.

Jednocześnie w myśl art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, z późn. zm.) w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego zadania i kompetencje organu prowadzącego, określone w art. 89 ust. 1 i art. 91 ust. 7 wykonuje rada powiatu.

Stosownie do zapisu §1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz. U. z 2019 r. poz. 502) nazwa publicznej szkoły policealnej zawiera: określenie: "Szkoła Policealna", ustalony przez organ prowadzący, odrębnie dla danego typu szkoły, numer porządkowy szkoły wyrażony cyfrą arabską, nazwę miejscowości, w której siedzibę ma szkoła.

Ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 2245, z późn. zm.) zlikwidowała podział szkół policealnych na szkoły dla młodzieży i szkoły dla dorosłych oraz wprowadziła obowiązek dostosowania nazwy szkół policealnych do przepisów ustawy Prawo oświatowe obowiązujących od dnia 1 września 2019 r. W wyniku podjętej, na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245, z późn. zm.) uchwały, od 1 września 2019 r. w Zespole Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie funkcjonują: Szkoła Policealna nr 2 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 w Kwidzynie oraz Szkoła Policealna nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie. Szkoły te są szkołami tego samego typu, skierowanymi do tej samej grupy odbiorców. Zachodzi więc potrzeba likwidacji Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie. Szkoła od roku szkolnego 2007/2008 nie ma uczniów w związku z powyższym nie realizuje swojej działalności statutowej. Po likwidacji wymienionej szkoły w strukturze zespołu pozostanie Szkoła Policealna nr 2 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, w której będą mogły kształcić się wszystkie osoby posiadające wykształcenie średnie lub wykształcenie średnie branżowe.

W związku z powyższym wszczęto procedurę likwidacji. Na sesji Rady Powiatu Kwidzyńskiego w dniu 26 sierpnia 2019 r. podjęta została uchwała Nr X/77/2019 w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie wchodzącej w skład Zespołu Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie. W likwidowanej szkole, jak wspomniano wyżej, nie ma uczniów. W myśl art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, z późn. zm.) o zamiarze likwidacji Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie został powiadomiony Pomorski Kurator Oświaty oraz Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego. Na podstawie art. 89 ust. 3 tej samej ustawy likwidacja powyższej szkoły została pozytywnie zaopiniowana przez Pomorskiego Kuratora Oświaty.

Stosownie do art. 89 ust. 14 ww. ustawy Starosta Kwidzyński, pismem z dnia 13 grudnia 2019 r., zawiadomił Burmistrza Miasta Kwidzyna o zamiarze likwidacji Szkoły Policealnej nr 6 w Kwidzynie Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie.

Z kolei zgodnie z art. 89 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, z późn. zm.) dokumentację zlikwidowanej szkoły przejmuje Zespół Szkół nr 2 im. Marii Skłodowskiej-Curie w Kwidzynie, z wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania, którą przekazuje się Pomorskiemu Kuratorowi Oświaty, jako organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny, w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia likwidacji.

Niniejszy projekt uchwały w myśl art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 263, z późn. zm.) został przedłożony do zaopiniowania przez organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego.

Uchwała nie wywołuje skutków społecznych i finansowych.

Mając na uwadze powyższe, podjęcie uchwały jest uzasadnione.