Uchwała Nr 232 /20 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 29 grudnia 2020r. w sprawie centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług Powiatu Kwidzyńskiego oraz wprowadzenia jednolitych zasad przekazywania przez jednostki organizacyjne Powiatu Kwidzyńskiego podlegające skonsolidowanemu rozliczeniu z tytułu podatku od towarów i usług danych z zakresu VAT w formie jednolitego pliku kontrolnego JPK_V7M.(TRACI MOC UCHWAŁA NR 314/17 ZARZĄDU POWIATU KWIDZYŃSKIEGO Z DNIA 21 GRUDNIA 2017 R.)

Uchwała  Nr  232 /20

 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego

                 z dnia  29 grudnia  2020r.                

w sprawie centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług Powiatu Kwidzyńskiego oraz wprowadzenia jednolitych zasad przekazywania przez jednostki  organizacyjne Powiatu Kwidzyńskiego podlegające skonsolidowanemu rozliczeniu z tytułu podatku od towarów i usług  danych z zakresu VAT w formie jednolitego pliku kontrolnego JPK_V7M

Na podstawie  art. 32  ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.  o samorządzie powiatowym (t. j.  Dz. U. z  2020r.,  poz.  920),  art. 193a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2020., poz. 1325 z poźn. zm.),  oraz art. 3 ustawy z dnia   5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 280) uchwala się co następuje:

§ 1

1. Powiat Kwidzyński będzie prowadzić skonsolidowane rozliczenia z tytułu podatku od towarów i usług obejmujące czynności prowadzone przez jednostki organizacyjne Powiatu Kwidzyńskiego, zwane dalej „jednostkami organizacyjnymi”, których wykaz wraz z symbolami jednostek obejmuje załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Nie podlegają konsolidacji  rozliczeń z  tytułu podatku od towarów i usług jednostki budżetowe Powiatu Kwidzyńskiego: Powiatowy Urząd Pracy w Kwidzynie, Komenda Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kwidzynie, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Kwidzynie. Jednostki te rozliczają podatek VAT odrębnie, na zasadach ogólnych, w tym mogą korzystać ze zwolnienia „podmiotowego”, jeśli spełniają warunki wskazane w art. 113 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020r., poz. 106 z poźn. zm.).  

§ 2

Centralizacja dotyczy tylko i wyłącznie rozliczeń w podatku VAT. Obowiązki podatkowe wynikające z innych ustaw podatkowych pozostają bez zmian. Jednostki organizacyjne nadal pozostają odrębnymi podatnikami na gruncie innych ustaw podatkowych, jeśli ustawy te nakładają na nie obowiązek odprowadzania stosownych podatków. Jednostki organizacyjne są też zobowiązane, tak jak dotychczas do odrębnego odprowadzenia składek na ubezpieczenie społeczne czy zdrowotne.     

§ 3

Wprowadza się:

1) " Instrukcję postępowania przy rozliczaniu podatku od towarów i usług oraz przekazywania przez jednostki  organizacyjne Powiatu Kwidzyńskiego podlegające skonsolidowanemu rozliczeniu z tytułu podatku od towarów i usług  danych z zakresu VAT w formie jednolitego pliku kontrolnego JPK_V7M ” zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały,

2) upoważnienie dyrektora/kierownika jednostki  dla pracownika odpowiedzialnego za dokumentowanie i rozliczanie podatku od towarów i usług zgodnie z załącznikiem nr 5 do niniejszej uchwały,

3) upoważnienie do wystawiania faktur zgodnie z załącznikiem nr 6 do niniejszej uchwały,

4) zakres obowiązków i odpowiedzialności dyrektorów/ kierowników jednostek organizacyjnych i pracowników uczestniczących w procesie rozliczania podatku VAT w ramach centralizacji  rozliczeń podatkowych zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej uchwały,

5) oświadczenie o zapłacie faktur zakupu towarów i usług wykazanych w rejestrze VAT zakupu  zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 4

Dyrektorów jednostek organizacyjnych Powiatu Kwidzyńskiego, oraz dyrektora Powiatowego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego z siedzibą w Kwidzynie prowadzącego  wspólną obsługę  administracyjną, finansową i organizacyjną niektórych jednostek organizacyjnych powiatu w zakresie posiadanych upoważnień, zobowiązuje się do:

1) zawierania umów  z dostawcami zewnętrznymi oraz odbiorcami towarów i usług z uwzględnieniem zasad wystawiania faktur zgodnie z  niniejszą uchwałą,

2) przestrzegania przepisów ustawy o podatku od towarów  i usług oraz rozporządzeń wykonawczych do tej ustawy,

3) posługiwania się numerem NIP Powiatu Kwidzyńskiego 581- 19- 60- 802 przy czynnościach cywilno- prawnych związanych z realizacją zakupów i sprzedaży,

4) prowadzenia rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług związanych z działalnością prowadzoną przez  jednostki,

5) prowadzenia „cząstkowych rejestrów” sprzedaży i  zakupów (rejestrów VAT) za poszczególne miesiące, w których będą ujmowane czynności wykonywane przez  jednostki oraz wartość towarów  i usług nabywanych przez  jednostki w związku z prowadzoną przez nie działalnością,

6) sporządzania elektronicznej struktury JPK w formie JPK_V7M składającej się z części deklaracyjnej i ewidencyjnej dla podatku od towarów i usług dotyczących prowadzonej działalności,

7) w przypadku zmiany osób odpowiedzialnych za prawidłowość rozliczeń podatku od towarów i usług  w jednostce, przekazania tych informacji do  Starostwa Powiatowego w Kwidzynie,

8) uaktualniania zakresów obowiązków pracowników uczestniczących w procesie rozliczania podatku VAT w ramach centralizacji  rozliczeń podatkowych,

9) analizowania przepisów prawnych w zakresie ewentualnego obowiązku zainstalowania kas rejestrujących i przekazania, w tym zakresie informacji do Starostwa Powiatowego w Kwidzynie,

10) dostosowania polityki rachunkowości jednostki do niniejszej uchwały.

§ 5

Wykonanie uchwały powierza się Głównej Księgowej Starostwa oraz Dyrektorom jednostek organizacyjnych Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 6

Traci moc Uchwała Nr 314/17 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 21 grudnia 2017r. w sprawie centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług Powiatu Kwidzyńskiego, przy czym pozostają w mocy upoważnienia udzielone w ramach tej uchwały.

§ 7

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W celu zapewnienia poprawności i spójności rozliczeń podatku od towarów i usług w Powiecie Kwidzyńskim, dla  jego jednostek organizacyjnych opracowana została instrukcja postępowania w tym zakresie. Instrukcja nakłada na Główną Księgową Starostwa oraz dyrektorów jednostek organizacyjnych określone obowiązki w zakresie organizacji rozliczeń podatku od towarów i usług.

Załączniki do uchwały:

załącznik nr 1 do uchwały 232/20

załącznik nr 2 do uchwały 232/20

załącznik nr 3 do uchwały 232/20

załącznik nr 4 do uchwały 232/20

załącznik nr 5 do uchwały 232/20

załącznik nr 6 do uchwały 232/20