Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Starostwo Powiatowe w Kwidzynie

Uchwała Nr 293/21 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, Barcice 66, 82-420 Ryjewo.

Uchwała nr 293/21

 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 3 sierpnia 2021 r.

 

 

w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, Barcice 66, 82-420 Ryjewo.

           

Na podstawie art. 32 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 920, z późn. zm.) oraz § 11ha ust. 1 pkt 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. z 2020 r. poz. 493, z późn. zm.)

 

Zarząd Powiatu, uchwala co następuje:

 

§ 1

 

Przedłuża się powierzenie stanowiska dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, Barcice 66, 82-420 Ryjewo, Pani Elżbiecie Polakiewicz, nauczycielowi dyplomowanemu, na okres od dnia 1 września 2021 r. do dnia 31 sierpnia 2025 r.

§ 2

 

Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Członkowi Zarządu według właściwości.

 

§ 3

 

 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

 

            Zgodnie z art. 32 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 920, z późn. zm.) zarząd powiatu wykonuje uchwały rady powiatu i zadania powiatu określone przepisami prawa, a do zadań zarządu powiatu należy w szczególności: zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu. W myśl § 11ha ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. z 2020 r. poz. 493, z późn. zm.) w przypadku konieczności obsadzenia stanowiska dyrektora jednostki systemu oświaty przed dniem 2 września 2021 r. organ prowadzący może: przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektorowi jednostki systemu oświaty, po uzyskaniu pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny oraz po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady szkoły lub placówki, na okres nie dłuższy niż do dnia 31 sierpnia 2026 r., jednak nie krótszy niż jeden rok szkolny. Z dniem 25 marca 2021 r. dokonana została zmiana tego przepisu. Zgodnie z treścią zmienionego § 11ha ust. 1 pkt 1 wymienionego rozporządzenia w przypadku konieczności obsadzenia stanowiska dyrektora jednostki systemu oświaty przed dniem 2 września 2021 r. organ prowadzący może: przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektorowi jednostki systemu oświaty, po uzyskaniu pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny oraz po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady szkoły lub placówki oraz zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232 oraz z 2020 r. poz. 568 i 2157) albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład reprezentatywnych organizacji związkowych, zrzeszających nauczycieli, działających w jednostce systemu oświaty, w której przedłuża się powierzenie stanowiska dyrektorowi,
na okres nie dłuższy niż do dnia 31 sierpnia 2026 r., jednak nie krótszy niż jeden rok szkolny. Przepis ten wprowadził regulacje dotyczące konieczności zasięgania także opinii zakładowych organizacji związkowych.

W przypadku przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora jednostki systemu oświaty na podstawie § 11h ust. 1a pkt 1, a następnie na podstawie ust. 1 pkt 1, łączny okres przedłużenia powierzenia tego stanowiska nie może być dłuższy niż pięć lat szkolnych (§ 11ha ust. 2 tego samego rozporządzenia).

           W odniesieniu do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach istnieje konieczność obsadzenia stanowiska dyrektora tej jednostki przed dniem 2 września 2021 r., gdyż Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego uchwałą nr 152/20 z dnia 14 maja 2020 r. w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, Barcice 66, 82-420 Ryjewo, podjętą na podstawie, m. in. § 11h ust. 1a pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. z 2020 r. poz. 493, z późn. zm.) przedłużył powierzenie stanowiska dyrektora placówki, Pani Elżbiecie Polakiewicz, na okres od dnia 1 września 2020 r. do dnia 31 sierpnia 2021 r.

Zgodnie zatem z § 11ha ust. 1 i 2 wyżej wymienionego rozporządzenia proponuje się przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach, Pani Elżbiecie Polakiewicz, nauczycielowi dyplomowanemu, na okres od dnia 1 września 2021 r. do dnia 31 sierpnia 2025 r. Proponowane przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora placówki jest przy tym odrębną i nową instytucją prawa. Przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły nie jest powierzeniem stanowiska w drodze konkursu, ani powierzeniem, o którym mowa w art. 63 ust. 12 ustawy Prawo oświatowe.

            Przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektorowi Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach wymaga uzyskania pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny oraz zasięgnięcia opinii rady pedagogicznej i rady szkoły lub placówki oraz właściwych zakładowych organizacji związkowych.

Pomorski Kurator Oświaty pismem OP.544.61.2021.AL z dnia 11 czerwca 2021 r. negatywnie zaopiniował przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach na okres od 1 września 2021 r. do 31 sierpnia 2025 r. Na akt   Organu – Pomorskiego Kuratora Oświaty w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2021 r. (OP.544.61.2021.AL) wydanie negatywnej opinii w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach wniesiona została skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez Powiat Kwidzyński. Pomorski Kurator Oświaty oczekiwał bowiem przedstawienia przez organ prowadzący informacji związanych z wizją kierowania placówką /strategii rozwoju placówki,  a więc opisu osiągnięć kandydata czy strategii rozwoju placówki zawierającej między innymi projekt realizacji zadań po powrocie uczniów do stacjonarnego nauczania, natomiast w ocenie organu prowadzącego brak było podstaw prawnych do żądania od dyrektora przedstawienia strategii rozwoju placówki, tj. wymogu określonego w § 1 ust. 2 pkt 4 lit. a rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora  publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U.z 2017 r. poz. 1587, z późn. zm.), a mianowicie: uzasadnienia przystąpienia do konkursu oraz koncepcji funkcjonowania i rozwoju publicznego przedszkola, publicznej szkoły lub publicznej placówki, gdyż przepis ten dotyczy stricte procedury konkursowej. Wymagania, jakie powinna spełniać osoba zajmująca stanowisko dyrektora, stosownie do kompetencji wyrażonej w art. 62 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910, z późn. zm.), określa minister właściwy do spraw oświaty i wychowania. Na podstawie powyższej normy kompetencyjnej zostało wydane i obowiązuje rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej placówce (Dz. U. z 2017 r. poz. 1597, z późn. zm.). Powyższy akt prawny reguluje wszystkie warunki niezbędne do zajmowania stanowiska dyrektora. Pani Elżbieta Polakiewicz spełnia wszystkie wymagania określone tym rozporządzeniem. Przepisy tego rozporządzenia nie przewidują przy tym, wśród wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora, przedłożenia strategii rozwoju placówki.  W związku z tym, iż negatywna opinia wydana została z naruszeniem prawa nie może zostać uwzględniona.

Ponadto odnośnie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach zgodnie z § 11ha ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 zasięgnięto opinii Rady Pedagogicznej Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Barcicach (Rada Szkoły w placówce nie funkcjonuje) oraz Międzyzakładowej Komisji NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania w Kwidzynie.

            W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Patrycja Rozmysłowicz 04-08-2021 12:02
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: 04-08-2021
Ostatnia aktualizacja: - 04-08-2021 12:02