Uchwała Nr XL/241/2010 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 18 stycznia 2010 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.

Uchwała Nr XL/241/2010
Rady Powiatu Kwidzyńskiego
z dnia 18 stycznia 2010 r.

w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół
i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.

Na podstawie art. 4 ust.1 pkt 1, art. 12 pkt 11 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1.

W uchwale Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych
oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie
i jednostki samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 146, poz. 2722 z późn.zm.) wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 3.

Traci moc uchwała Nr XXXVII/225/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia
26 października 2009 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych
dla szkół i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 171, poz. 3351).

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 01. 01. 2010 r.

UZASADNIENIE

Przedkładany projekt uchwały Rady Powiatu Kwidzyńskiego dotyczy zmiany uchwały Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych
oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie
i jednostki samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 146, poz. 2722 z późn. zm.).

Zmiana podyktowana jest wejściem w życie, generalnie, z dniem 1 stycznia 2010 r. nowej ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240), która wprowadziła, m. in. zmiany w przepisach dotyczących dotacji. W odniesieniu
do dotacji z budżetu samorządu ustawa ta, w szczególności doprecyzowała w art. 251
i art. 252 sytuacje powodujące obowiązek zwrotu dotacji, w tym także z tytułu niewykorzystania dotacji. Ponadto do egzekucji należności z tytułu zwrotu dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego stosuje się obecnie przepisy o egzekucji administracyjnej - art. 66 ustawy o finansach publicznych. Z kolei ulgi, w tym umorzenia, zobowiązania
z tytułu zwrotu dotacji do budżetu dokonuje się decyzją administracyjną z art. 61 ustawy
o finansach publicznych.

W świetle powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.

Załącznik

do uchwały Nr XL/241/2010

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 18 stycznia 2010r.

Zmiany w uchwale Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 146, poz. 2722 z późn. zm.)

w załączniku:

1. § 2 pkt 8 w brzmieniu:

„8) wydatkach bieżących jednostki - należy przez to rozumieć wydatki, o których mowa w art. 106 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, obejmujące:

1. wynagrodzenia i uposażenia osób zatrudnionych w jednostce oraz składki naliczane od tych wynagrodzeń i uposażeń;

2. zakupy towarów i usług;

3. koszty utrzymania oraz inne wydatki związane z funkcjonowaniem jednostki
   i realizacją jej statutowych zadań.”

otrzymuje brzmienie:

„8) wydatkach bieżących jednostki - należy przez to rozumieć wydatki, o których mowa w art. 124 ust. 3 pkt 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, obejmujące:

1. wynagrodzenia i uposażenia osób zatrudnionych w jednostce oraz składki naliczane od tych wynagrodzeń i uposażeń;

2. zakupy towarów i usług;

3. koszty utrzymania oraz inne wydatki związane z funkcjonowaniem jednostki
   i realizacją jej statutowych zadań.”

2. § 11:

• ust. 4 w brzmieniu:

„4. Środki z dotacji niewykorzystane w terminie, o którym mowa w ust. 3 wraz
z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych jednostka zobowiązana jest zwrócić do dnia 28 lutego roku następującego po roku,
w którym udzielono dotacji.”

otrzymuje brzmienie:

„4. Środki z dotacji niewykorzystane w terminie, o którym mowa w ust. 3 jednostka zobowiązana jest zwrócić do dnia 31 stycznia następnego roku.”

• po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. W przypadku gdy termin wykorzystania dotacji jest krótszy niż rok budżetowy, niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi w terminie
15 dni po upływie terminu wykorzystania dotacji.”

• ust. 5 w brzmieniu:

„5. W przypadku nie dokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa
w ust. 4 wydaje się decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu wraz
z odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych oraz termin,
od którego nalicza się te odsetki. Decyzja wydawana jest w trybie określonym w § 15.”

otrzymuje brzmienie:

„5. Od kwot dotacji zwróconych po terminach, o których mowa w ust. 4 i 4a nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po upływie tych terminów.”

3. § 12:

• uchyla się ust. 2 w brzmieniu:

„2. O rozliczeniu dotacji udzielonej w roku kalendarzowym Starosta Kwidzyński zawiadamia pisemnie osobę prowadzącą jednostkę.”

• ust. 4 i 5 w brzmieniu:

„4. O kwocie dotacji rocznej podlegającej zwrotowi na rzecz Powiatu Kwidzyńskiego, jako dotacji pobranej nienależnie lub w wysokości wyższej niż wynikająca z prawidłowych obliczeń, bądź dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, Starosta Kwidzyński powiadamia osobę prowadzącą jednostkę na zasadach określonych w ust. 2.

„5. Zwrot dotacji następuje na rachunek wskazany w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2 w terminie nie później niż do dnia 28 lutego wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.”

otrzymują brzmienie:

„4. Kwota dotacji rocznej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na rzecz Powiatu Kwidzyńskiego, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia wymienionych okoliczności, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczanymi począwszy od dnia: przekazania dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem i/lub następującego po upływie wyżej wymienionego terminu zwrotu w odniesieniu do dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości.”

5. W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa w ust. 4 wydaje się decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu wraz
z odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych oraz termin,
od którego nalicza się te odsetki. Decyzja wydawana jest w trybie określonym w § 15.”

4. § 13

• uchyla się ust. 2 w brzmieniu:

„2. O rozliczeniu dotacji Starosta Kwidzyński zawiadamia pisemnie organ prowadzący, o którym mowa w ust. 1.”

• ust. 4 i 5 w brzmieniu:

„4. Zwrot dotacji następuje na rachunek wskazany w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2 w terminie nie później niż 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

5. W przypadku przekroczenia terminu, o którym mowa w ust. 4 zwrot dotacji następuje wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.”

otrzymują brzmienie:

„4. Kwota dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na rzecz Powiatu Kwidzyńskiego, w ciągu 15 dni od dnia zakończenia działalności przez jednostkę wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczanymi począwszy od dnia: przekazania dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem i/lub następującego po upływie terminu zakończenia działalności przez jednostkę w odniesieniu do dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości.

5. W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa
w ust. 4 wydaje się decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu wraz
z odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych oraz termin,
od którego nalicza się te odsetki. Decyzja wydawana jest w trybie określonym w § 15.”

5. § 15 w brzmieniu:

„§ 15. Do rozliczenia dotacji, o której mowa w § 11, § 12 i § 13 w zakresie
nie uregulowanym w niniejszym trybie stosuje się odpowiednio zasady i tryb określone w art. 145 i art. 146 w związku z art. 190 ustawy o finansach publicznych.”

otrzymuje brzmienie:

„§ 15. Do rozliczenia dotacji, o której mowa w § 11, § 12 i § 13 w zakresie
nie uregulowanym w niniejszym trybie stosuje się zasady i tryb określone w art. 61, art. 66, art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.”

6. § 16 ust. 18 i ust. 19 w brzmieniu:

„18. Zwrot dotacji następuje na rachunek wskazany w zaleceniach w terminie
nie później niż 14 dni od dnia otrzymania zaleceń.

19. W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa
w ust. 18 stosuje się art. 146 ustawy o finansach publicznych.”

otrzymują brzmienie:

„18. Kwota dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na rzecz Powiatu Kwidzyńskiego, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia wymienionych okoliczności, wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczanymi począwszy od dnia: przekazania dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem i/lub następującego po upływie wyżej wymienionego terminu zwrotu w odniesieniu do dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości.”

19. W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa w ust. 4 wydaje się decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu wraz z odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych oraz termin, od którego nalicza się te odsetki. Decyzja wydawana jest w trybie określonym w § 15.”

7. załącznik nr 3 otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem do załącznika
   do niniejszej uchwały.

Załączniki do pobrania:
1. załącznik do załącznika do uchwały