Uchwała Nr XXX/179/2021 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 6 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Kwidzyńskiego.(TRACI MOC UCHWAŁA NR IV/25/2011 RADY POWIATU KWIDZYŃSKIEGO Z 31 STYCZNIA 2021 R)

                                         Załącznik nr 46

                                                      do protokołu z XXX sesji

                                                                       Rady Powiatu Kwidzyńskiego

                                                                         z dnia 6 grudnia 2021 r.

Uchwała Nr XXX/179/2021

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 6 grudnia 2021 r.

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Kwidzyńskiego

      Na podstawie art. art. 12 pkt 2  ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 920 (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm. ), art. 9 ust. 2 i art. 37 ust, 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 o pracownikach samorządowych . (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 1282) art. 18 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 1834), oraz Załącznika Nr 1 i § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1960)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1

Od dnia 1 sierpnia 2021 r. ustala się miesięczne wynagrodzenie Starosty Kwidzyńskiego Pana Jerzego Godzika w następującej wysokości:

1)   wynagrodzenie zasadnicze -  10.430 zł.,

2)   dodatek funkcyjny – 3.450 zł    

3)   dodatek specjalny – 30 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego w kwocie  4.164 zł.

§ 2

Traci moc Uchwała Nr IV/25/2011 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia
31 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Kwidzyńskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem  podjęcia.

Uzasadnienie

1. Ustawą z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 1834) wprowadzono  art. 11 zmiany do art. 37 ustawy  z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, w ten sposób :

1. ) w ust. 3 określono, że  maksymalne wynagrodzenie osób, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, nie może przekroczyć w okresie miesiąca 11,2-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 1658).
2. ) w ust.4 określono, że  minimalne wynagrodzenie osób, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, nie może być niższe niż 80% maksymalnego wynagrodzenia określonego dla poszczególnych stanowisk w przepisach wydanych na podstawie ust. 1. Maksymalne wynagrodzenie na danym stanowisku stanowi suma maksymalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalnego poziomu dodatku funkcyjnego, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 36 ust. 3, także kwoty dodatku specjalnego.

2. Zgodnie z art. 19 ww ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 1834) wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia tj  z dniem 1 listopada 2021r.
3. Zgodnie z art. 18 ww ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 1834) przepisy ustaw zmienianych w art. 1, art. 2, art. 4-6, art. 11 i art. 12 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mają zastosowanie do ustalania wysokości wynagrodzeń, diet, i uposażeń należnych od dnia 1 sierpnia 2021 r.
4. Na podstawie art. 12 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym oraz art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 o pracownikach samorządowych do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy ustalenie wynagrodzenia dla Starosty, w drodze uchwały. W myśl art. 37 ust.3 przywołanej ustawy o pracownikach samorządowych maksymalne wynagrodzenie Starosty nie może przekroczyć w okresie miesiąca 11,2-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 1658).
5. Zgodnie z ustawą z dnia 23 grudnia 1999 o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw  (Dz.U. Nr 110, poz. 1255) w 2020 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest waloryzowana i wynosi 1.789,42 zł.
6. Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1960) określają, że wynagrodzenie   zasadnicze dla Starosty w powiecie o ilości mieszkańców od 60 tysięcy do 120 tysięcy może być ustalone w wysokości maksymalnej 10.430 zł., oraz przyznają do 3.450 zł  maksymalnego dodatku funkcyjnego. Maksymalne wynagrodzenie na danym stanowisku stanowi suma maksymalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalnego poziomu dodatku funkcyjnego, przypadku osoby, o której mowa w art. 36 ust. 3, także kwoty dodatku specjalnego.
7. Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów dnia 25 października 2021  w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych określają w § 6 dodatek specjalny w kwocie wynoszącej 30% łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego.`
8. Dodać  należy, że wynagrodzenie Starosty nie było podwyższane od 2009r.  co więcej w od lipca 2018r.  zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych wprowadziło obniżenie łącznego wynagrodzenia Starosty  z kwoty   12.360 zł. kwoty 10.620  tj. o kwotę 1.740 zł.. W sprawie tej toczy się spór przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
9. Wobec powyższego, a także biorąc pod uwagę, że

1. ) minimalne wynagrodzenie w roku 2009 wynoszące 1.276 zł w porównaniu z płacą minimalna w roku 2021 r wnoszącą 2.800 zł wzrosło o 119,4%
2. ) przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku, w trzecim kwartale 2009 r. wynoszące 3.317,45 zł. w porównaniu  z trzecim kwartałem w 2021 r. wynoszące 5885,75 zł. wzrosło o 77,4%
3. ) wzrost wynagrodzenia inspektora w wydziale finansowym starostwa w okresie 2009 – 2021r. wyniósł  67,3%
4. ) wynagrodzenie starosty wynoszące w 2011r. 11.260 zł.  (biorąc pod uwagę sumę  wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego i dodatku specjalnego) w porównaniu z przedstawioną uchwałą wynoszące 18.044 zł. (biorąc pod uwagę sumę  wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego i dodatku specjalnego)  wzrośnie o 62 %

       podjęcie uchwały jest uzasadnione