Uchwała nr XI/66/2016 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie przyznania Miastu Kwidzyn pomocy finansowej z budżetu powiatu, w formie dotacji celowej na realizację w 2016r. zadań własnych gminy, związanych z inwestycją "Mała retencja rzeki Liwy" oraz na konserwację i urządzanie zieleni miejskiej.

Uchwała nr XI/66/2016

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 29 lutego 2016r.

w sprawie przyznania Miastu Kwidzyn pomocy finansowej z budżetu powiatu, w formie dotacji celowej na realizację w 2016r. zadań własnych gminy, związanych z inwestycją „Mała retencja rzeki Liwy” oraz na konserwację i urządzanie zieleni miejskiej.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 poz. 1445 z późn. zm.)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1

Na podstawie art. 400a ust. 1 pkt 5, 39 i 42 oraz art. 403 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 1232 z późn. zm.), art. 47 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2015r. poz. 513), w związku z art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 poz. 885 z późn. zm.) udziela się Miastu Kwidzyn pomocy finansowej z budżetu powiatu na rok 2016, w formie dotacji celowej, w wysokości 142 234 zł. (słownie zł.: sto czterdzieści dwa tysiące dwieście trzydzieści cztery) na realizację inwestycji „Mała retencja rzeki Liwy”, w zakresie wykonania dokumentacji projektowej budowy zbiornika retencyjnego na obszarze pomiędzy ulicami Młynarską, Chmielną, Gospodarczą i Słowackiego w Kwidzynie.

§2

Na podstawie art. 400a ust. 1 pkt 29 oraz art. 403 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 1232 z późn. zm.), art. 47 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2015r. poz. 513), w związku z art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 poz. 885 z późn. zm.) udziela się Miastu Kwidzyn pomocy finansowej z budżetu powiatu na rok 2016, w formie dotacji celowej, w wysokości 800 000 zł. (słownie zł.: osiemset tysięcy) na konserwację i urządzanie zieleni miejskiej na terenie Miasta Kwidzyna.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE:

W dniu 9 października 2014r. Gmina Miejska Kwidzyn złożyła wniosek o udzielenie wsparcia finansowego ze środków budżetu powiatu na realizację inwestycji „Mała retencja rzeki Liwy” w zakresie wykonania dokumentacji projektowej budowy zbiornika retencyjnego na obszarze pomiędzy ulicami Młynarską, Chmielną, Gospodarczą i Słowackiego w Kwidzynie.

Celem przedsięwzięcia jest utworzenie zbiornika małej retencji rzeki Liwy. Realizacja projektu ma na celu ograniczenie zagrożenia powodziowego na terenie gmin Kwidzyn i Sadlinki. Wartością dodaną jest zagospodarowanie terenów wokół zbiornika dla stworzenia atrakcyjnej przestrzeni w krajobrazie miejskim oraz stworzenie przestrzeni do wypoczynku mieszkańców Kwidzyna i okolic.

Projekt inwestycji został zgłoszony do Bazy Projekty 2020 jako możliwy do dofinansowania w ramach RPO WP 2014-2020 Oś Priorytetowa 11- Środowisko.

Uchwałą nr XL/283/2014 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 27 października 2014 r. została przyznana pomoc finansowa z budżetu powiatu w formie dotacji celowej na realizację inwestycji „Mała retencja rzeki Liwy” w zakresie wykonania dokumentacji projektowej budowy zbiornika retencyjnego na obszarze pomiędzy ulicami Młynarską, Chmielną, Gospodarczą i Słowackiego w Kwidzynie.

W związku z przedłużającymi się postępowaniami administracyjnymi w zakresie uzyskania niezbędnych uzgodnień i zezwoleń, pismem z dnia 30.11.2015r. Gmina Miejska Kwidzyn zwróciła się z wnioskiem o przeniesienie środków na rok 2016.

Biorąc pod uwagę powyższe, zasadnym jest ponowne podjęcie uchwały o udzieleniu pomocy finansowej w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na realizację inwestycji „Mała retencja rzeki Liwy” w zakresie wykonania dokumentacji projektowej budowy zbiornika retencyjnego na obszarze pomiędzy ulicami Młynarską, Chmielną, Gospodarczą i Słowackiego w Kwidzynie.

Podstawą udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej będzie umowa zawarta pomiędzy stronami.

W dniu 11 lutego 2016r. Gmina Miejska Kwidzyn złożyła wniosek o udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji celowej na konserwację i urządzanie zieleni miejskiej na terenie miasta Kwidzyna .

Zgodnie z art. 400a pkt. 29 oraz art. 403 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska / tj. Dz. U. z 2013r. poz. 1232 / finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej obejmuje przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody w tym urządzanie i utrzymywanie terenów zieleni, zadrzewień, zakrzewień oraz parków.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że z uwagi na stały przestrzenny rozwój miasta, który pochłania coraz większe powierzchnie terenów otwartych na cele inwestycji miejskich, sprawą pierwszej wagi jest zachowanie równowagi w ekosystemie.

Miasto systematycznie realizuje plan powiększania i urozmaicania terenów zieleni miejskiej.

Stałą opieką miesięczną objęte są tereny (w tym parki i zieleńce) o powierzchni około 800.000 m² .

W zakres opieki wchodzą m. in..:

1. konserwacja skupisk krzewów, nasadzeń dywanowych mieszanych, pnączy, klombów z kwiatami, bylinami i trawami w gruncie i pojemnikach,

2. konserwacja żywopłotów w tym w parkach i zieleńcach oraz skwerach,

3. konserwacja trawników w tym w parkach i zieleńcach,

4. konserwacja nowych nasadzeń,

5. utrzymywanie parków i zieleńców,

6. wiosenne i letnie sadzenie kwiatów i bylin.

Ocena warunków środowiska przyrodniczego zajmuje coraz ważniejszą pozycję w planach zagospodarowania przestrzennego miast. Tereny zielone zdecydowanie wpływają na klimat lokalny i mikroklimat , czystość powietrza ( roślinność wychwytuje pyły drobne PM 10 i mniejsze ) oraz wpływają na kształtowaniu krajobrazu miejskiego.

Zachowanie równowagi pomiędzy przestrzennym rozwojem miasta, pochłaniającym coraz większe powierzchnie terenów otwartych na cele inwestycyjne a odpowiednią ilością terenów zielonych, a co za tym idzie zachowanie równowagi w ekosystemie powinno być sprawą priorytetową. Zakładanie nowych terenów zielonych przyczynia się do zwiększania retencji wód opadowych odprowadzanych z terenu miasta. Problem ten staje się szczególnie ważny w ostatnich latach, gdzie wskazuje się na znaczny udział tych wód w kształtowaniu poziomów wody w rzece Liwie.

Biorąc pod uwagę powyższe zasadnym jest udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na konserwację i urządzanie zieleni.

Podstawą udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej będzie umowa zawarta pomiędzy stronami.