Uchwała Nr XXIII/113/2017 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 26 czerwca 2017 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Kwidzyńskiego.

Uchwała Nr XXIII/113/2017

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 26 czerwca 2017 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność  Starosty Kwidzyńskiego

Na podstawie art.12 pkt 11  ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 814 z późn. zm) i art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.)

Rada Powiatu Kwidzyńskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Uznaje się za bezzasadną skargę Pana Bogdana Wiśniewskiego Kierownika Regionalnej Sekcji  Mazowieckiej Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnych w Otwocku z dnia 18 maja 2017r. na czynności Starosty Kwidzyńskiego związane z działalnością na terenie powiatu kwidzyńskiego Pomorskiego Stowarzyszenia Żeglarzy Niepełnosprawnych z siedzibą w Kwidzynie.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W przedmiotowej sprawie skarżący – Pan Bogdan Wiśniewski, Kierownik Regionalnej Sekcji   Mazowieckiej Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnych w Otwocku pismem z dnia 18 maja 2017 r., skierowanym do Wojewody Pomorskiego wniósł skargę  na czynności Starosty Kwidzyńskiego związane z działalnością na terenie powiatu kwidzyńskiego Pomorskiego Stowarzyszenia Żeglarzy Niepełnosprawnych z siedzibą w Kwidzynie. Wojewoda Pomorski pismem z dnia 25.05.2017 r. przekazał skargę do Rady Powiatu Kwidzyńskiego celem rozpatrzenia zgodnie z właściwością wynikającą z treści  art.   art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U.bz 2016 r., poz. 23 z późn. zm.).

Zarząd powiatu zapoznał się ze szczegółowymi wyjaśnieniami pracownika wydziału odpowiadającego za prowadzenie ewidencji stowarzyszeń kultury fizycznej nieprowadzących działalności gospodarczej oraz z dokumentacją w sprawie, z  których wynika, co następuje:

1. Stowarzyszenie zostało zarejestrowane w dniu 28 grudnia 2006 r. jako oddział Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnych o nazwie Regionalna Sekcja Pomorska Polskiego Związku Żeglarzy Niepełnosprawnych w Giżycku.

2. Stowarzyszenie to wolą swoich członków, podejmując stosowne uchwały  przekształciło się w samodzielne stowarzyszenie  o nazwie Pomorskie Stowarzyszenie Żeglarzy Niepełnosprawnych z siedzibą w Kwidzynie.

3. Starosta  nie znalazł podstaw prawnych do odmowy przyjęcia zmian w ewidencji i decyzją z dnia 21 marca 2012 r.  dokonał wpisu nowego stowarzyszenia, albowiem w ocenie organu Starosty stowarzyszenie zgodnie z prawem podjęło uchwały oraz zatwierdziło nowy statut. Poprzez głosowanie, zgodnie z przepisami ustawy Prawo o stowarzyszeniach, osoby uczestniczące w walnym zebraniu wyraziły swą wolę do zmiany nazwy stowarzyszenia, podejmując uchwałę, która została przegłosowana jednogłośnie.

4. Skarżący, pan Bogdan Wiśniewski, zwracał się z wnioskiem o sprawdzenie, czy oddział stowarzyszenia posiada legitymację do przekształcenia się w nowe odrębne stowarzyszenie oraz o opinię prawną w sprawie statutu stowarzyszenia.

5. Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy Prawo o stowarzyszeniach  Starosta jako organ nadzorujący sprawuje nadzór nad działalnością stowarzyszeń wyłącznie w zakresie zgodności ich działania z przepisami prawa i postanowieniami statutu. W przypadku naruszenia tych przepisów może zastosować przewidziane prawem środki nadzorcze. Może również żądać ( zgodnie z ust. 2 wyżej cytowanego artykułu wspomnianej ustawy) dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia odpisów uchwał walnego zebrania członków (zebrania delegatów) oraz niezbędnych wyjaśnień od władz stowarzyszenia.

W tym przypadku naruszenia przepisów organ Starosty nie stwierdził.

Wobec powyższego rada powiatu nie stwierdza zasadności podniesionej skargi.