Uchwała Nr XXXV/249/2014 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie zamiaru przekształcenia trzyletniej szkoły ponadgimnazjalnej - Liceum Ogólnokształcącego w Prabutach, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach.

Uchwała Nr XXXV/249/2014
Rady Powiatu Kwidzyńskiego
z dnia 27 stycznia 2014 r.

w sprawie zamiaru przekształcenia trzyletniej szkoły ponadgimnazjalnej - Liceum Ogólnokształcącego w Prabutach, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach.

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), art. 5c pkt 1, art. 59 ust. 1 i ust. 2  w związku z art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1.

Z dniem 31 sierpnia 2014 r. zamierza się przekształcić trzyletnią szkołę ponadgimnazjalną - Liceum Ogólnokształcące w Prabutach, wchodzące w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach, w szkołę ponadgimnazjalną, trzyletnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych - Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych, wchodzące
w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

            Niniejszy projekt uchwały dotyczy zamiaru przekształcenia trzyletniej szkoły ponadgimnazjalnej - Liceum Ogólnokształcącego w Prabutach, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach, w szkołę ponadgimnazjalną, trzyletnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych - Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych, wchodzące w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 12 pkt 8 lit. i oraz pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie edukacji publicznej, a do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących: tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, a ponadto podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. Jednocześnie w myśl art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 59 ust. 1 wykonuje rada powiatu. Z kolei zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2 ustawy, może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a także kształcącej w tym samym lub zbliżonym zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów (w przypadku szkoły dla dorosłych - uczniów), właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Szkoła lub placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny (art. 59 ust. 2 ustawy). Przy czym w myśl art. 59 ust. 6 cytowanej wyżej ustawy przepisy ust. 1-5 i art. 58 stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia szkoły lub placówki.

   W dniu 15 lipca 2013 r. Pan Sebastian Więckowski Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach wystąpił z wnioskiem o rozważenie możliwości przekształcenia istniejącego Liceum Ogólnokształcącego w Prabutach, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach w Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych.

Obecne Liceum Ogólnokształcące w Prabutach jest trzyletnią szkołą ponadgimnazjalną dla młodzieży, prowadzącą kształcenie w formie stacjonarnej i wchodzącą w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach. Od końca roku szkolnego 2011/2012 szkoła nie posiada uczniów.

     Zamiar przekształcenia Liceum Ogólnokształcącego w Prabutach w Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych, wchodzące w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach podyktowany jest chęcią rozszerzenia oferty edukacyjnej (nie tylko Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach, ale również oferty powiatu) oraz zapotrzebowania społecznego na kształcenie w tego typu szkole. Oferta nauki w nowej szkole adresowana będzie do dorosłych absolwentów gimnazjów (ukończone 18 lat) i zasadniczych szkół zawodowych. Szkoła umożliwi osobom dorosłym uzyskanie średniego wykształcenia i przystąpienie do egzaminu maturalnego. Ponadto absolwenci m. in. Zasadniczej Szkoły Zawodowej, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach będą mogli zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy o systemie oświaty realizować dalsze kształcenie od razu od II klasy liceum ogólnokształcącego dla dorosłych.
Liceum, zgodnie z § 25 załącznika nr 4 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. z 2001 r., Nr 61, poz. 624, z późn. zm.), prowadziło będzie kształcenie w formie stacjonarnej lub zaocznej.

 W związku z planowanym utworzeniem Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych zbadano zapotrzebowanie lokalnej społeczności oraz przeprowadzono szereg działań promocyjnych, m. in.: zamieszczono informacje o planowanym otwarciu szkoły w Internecie i prasie lokalnej, rozwieszono plakaty informacyjne w Prabutach i pobliskich miejscowościach (Obrzynowo, Trumiejki, Kołodzieje, Orkusz, Sypanica, Laskowice, Gdakowo, Rodowo, Licze, Stankowo), a także poza powiatem (Susz, Mikołajki Pomorskie, Bałoszyce, Kamieniec, Bronowo) - w sumie rozwieszono około 50 takich plakatów. Wśród 57 uczniów kl. II i III oraz 20 absolwentów Zasadniczej Szkoły Zawodowej wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Prabutach przeprowadzono ankietę, której wyniki wykazały duże zainteresowanie – ponad 70% ankietowanych wyraziło chęć kontynuowania nauki w liceum ogólnokształcącym dla dorosłych w systemie zaocznym. Ankieta została również przeprowadzona wśród 98 rodziców uczniów i mieszkańców miasta Prabuty. Spośród tej grupy chęć nauki zadeklarowało ok. 10% ankietowanych. Ponadto w ciągu jednego miesiąca trwania akcji promocyjnej w sekretariacie szkoły odnotowano kilkanaście telefonów od osób zainteresowanych podjęciem nauki.

W związku z brakiem uczniów, w przypadku przekształcenia szkoły, nie ma konieczności zapewnienia uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Z tego samego powodu organ  prowadzący nie ma też obowiązku, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem przekształcenia, zawiadomić o zamiarze przekształcenia szkoły: rodziców uczniów. Obowiązek ten pozostaje jedynie w odniesieniu do właściwego kuratora oświaty oraz organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu. Szkoła będzie mogła zostać przekształcona dopiero po zawiadomieniu o zamiarze przekształcenia oraz zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny.

Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854, z późn. zm.) projekt uchwały został zaopiniowany przez związki zawodowe.

W świetle powyższego podjęcie uchwały jest uzasadnione.