Uchwała Nr V/28/2019 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji przez Powiat Kwidzyński. (TRACI MOC UCHWAŁA NR XLI/246/2010 RADY POWIATU KWIDZYŃSKIEGO Z DNIA 2 LUTEGO 2010R.)

Załącznik nr 32

do protokołu z V sesji

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 28 stycznia 2019 r.

Uchwała Nr V/28/2019
Rady Powiatu Kwidzyńskiego
z dnia 28 stycznia 2019 r.

w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji przez Powiat Kwidzyński

Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. „g” ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. z 2018 poz. 995 z póź. zm.) w związku z art. 9 i art. 12 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (tekst jednolity Dz. U. z 2017r. poz. 827 z późn. zm.)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Określa się zasady wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji przez Powiat Kwidzyński

2. Wnoszenie wkładów na pokrycie obejmowanych udziałów lub akcji w związku z utworzeniem spółki prawa handlowego lub przystąpieniem do spółki przez Powiat Kwidzyński, nabywanie i zbywanie udziałów lub akcji w spółkach w których Powiat Kwidzyński jest udziałowcem lub akcjonariuszem, dokonywane jest z zachowaniem zasad legalności, celowości i gospodarności, przy uwzględnieniu konieczności zapewnienia realizacji zadań własnych albo zadań zleconych lub powierzonych powiatowi z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej, ustawy o działalności leczniczej, ustawy o państwowym ratownictwie medycznym oraz innymi powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, do których stosowania zobowiązany jest Powiat Kwidzyński oraz statutów i umów spółek

§ 2.

1. Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego jest upoważniony do obejmowania i nabywania udziałów i akcji, o których mowa w § 1, w zamian za:

    1.1. wkłady pieniężne - w ramach kwot przewidzianych na ten cel w budżecie powiatu na dany rok budżetowy;

    1.2. wkłady niepieniężne (aporty) - w postaci składników mienia Powiatu, które zgodnie z przepisami prawa mogą stanowić wkład niepieniężny, z zastrzeżeniem ust. 3.

2. Wniesienie wkładów niepieniężnych w postaci prawa własności nieruchomości wymaga uprzedniej zgody Rady Powiatu Kwidzyńskiego, wyrażonej w formie odrębnej uchwały.

3. Wkłady niepieniężne wnoszone są według wartości wynikającej z oszacowania dokonanego przez uprawnionego rzeczoznawcę bądź innych dowodów określających ich wartość.

§ 3.

1. Zbywanie udziałów i akcji w spółkach, w których Powiat Kwidzyński jest udziałowcem lub akcjonariuszem, następuje odpowiednio na zasadach wynikających z art. 12 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej.

2. Zbywanie udziałów i akcji w spółkach będących podmiotami leczniczymi, w których Powiat Kwidzyński jest udziałowcem lub akcjonariuszem i do których to spółek nie stosuje się przepisów o gospodarce komunalnej, następuje z zachowaniem poniższych zasad:

    2.1. Występując o zgodę Rady Powiatu, przewodniczący zarządu powiatu dołącza dokumenty określające:

1. proponowany tryb zbycia, w tym opis procedury wyłaniania nabywcy;
2. wycenę;
3. cenę sprzedaży lub sposób jej ustalenia i sposób zapłaty;
4. projekt umowy zbycia;
5. uzasadnienie, odnoszące się do skutków ekonomicznych i społecznych zbycia, w tym zawierające omówienie jego wpływu na ochronę interesów powiatu oraz ochronę interesu pracowników i innych osób związanych ze spółką, a także obejmujące wskazanie sposobu ustalenia ceny sprzedaży oraz sposobu zapłaty.

    2.2.Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 2.1 Rada Powiatu określa tryb zbycia udziałów lub akcji.

§ 4.

Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego zobowiązany jest przedkładać Radzie Powiatu Kwidzyńskiego informacje o planowanych działaniach, o których mowa w § 2 i § 3.

§ 5.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 6.

1. Traci moc Uchwała Nr XLI/246/2010 z dnia 22 lutego 2010r. Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia z dnia 22 lutego 2010r w sprawie zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji przez Powiat Kwidzyński

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

Stosownie do art. 12 pkt 8 lit. g ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2018r. poz. 995 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących m.in. określania zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji w spółkach.

Przedmiotowy projekt uchwały ma charakter ogólny (abstrakcyjny) i odnosi się zarówno do istniejących już spółek jak i tych, które mogą być tworzone w przyszłości. Określone niniejszą uchwałą zasady w sprawie określania zasad wnoszenia wkładów oraz obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji przez Powiat Kwidzyński stosowane będą w spółkach, których przedmiotem działalności jest realizacja zadań związanych z zadaniami własnymi powiatu albo zadaniami zleconymi lub powierzonymi powiatowi w zakresie przepisów ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.

W uchwale określono zasady i formy wnoszenia wkładów (pieniężne i niepieniężne)
za obejmowane i nabywane udziały i akcje. Natomiast zbywanie udziałów i akcji będzie dokonywane odpowiednio - w myśl art. 12 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2017r. poz. 827 z późn. zm.) w myśl których:

1. Do zbycia akcji i udziałów w spółkach, o których mowa w art. 9, stosuje się odpowiednio przepisy art. 11-16 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
2. Akcje i udziały w spółkach, o których mowa w art. 9, zbywa przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego, a w przypadku gminy wójt (burmistrz, prezydent miasta), przy czym zgodę na zbycie akcji należących do jednostki samorządu terytorialnego wyraża organ stanowiący tej jednostki.

W przypadku spółek kapitałowych do których zgodnie z art. 4 ust. 6 ustawy o działalności leczniczej nie stosuje się przepisów o gospodarce komunalnej uchwała przewiduje iż zbywanie udziałów i akcji w spółkach, w których Powiat Kwidzyński jest udziałowcem lub akcjonariuszem i do których to spółek, odbywać się będzie na zasadzie analogii do przepisów wynikających z art. 12 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2017r. poz. 827).

Z uwagi na zmianę art. 12 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej w zakresie odesłania do innych ustaw, a także zmianę ustawy o działalności leczniczej i ustawy o Państwowym ratownictwie medycznym podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.