Uchwała Nr 17/24 Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 11 lipca 2024 r. w sprawie wyznaczenia aptek ogólnodostępnych do pełnienia dyżurów w porze nocnej i dyżurów w dni wolne od pracy.

Uchwała Nr 17/24
Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 11 lipca 2024 r.

w sprawie wyznaczenia aptek ogólnodostępnych do pełnienia dyżurów w porze nocnej i dyżurów w dni wolne od pracy.

Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 107) oraz art. 94 ust. 3 i 9 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 686) i art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1938, z późn. zm.) Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego uchwala, co następuje:

§ 1. Wyznacza się do pełnienia dyżurów w roku 2024:

1) w porze nocnej (poniedziałek-sobota oraz w niedziele i w święta) w godzinach: od 21.00 do 23.00 następujące apteki:

2) w dni wolne od pracy (święta) w godzinach 10.00-14.00  następujące apteki:

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie od dnia 22.07.2024 r.

Uzasadnienie

Od 1 stycznia 2024 r. ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1938, z późn. zm.), zwaną „ustawą nowelizującą”, nadane zostało nowe brzmienie art. 94 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 686). Równocześnie w art. 2 tej ustawy zdefiniowano pojęcia: „dyżur w dzień wolny od pracy” oraz „dyżur w porze nocnej”. Stosownie do art. 2 pkt 7³ Prawa farmaceutycznego „dyżur w dzień wolny od pracy” to dyżur pełniony przez aptekę ogólnodostępną w dniach, o których mowa w art. 1 lub art. la ust. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1920), bez przerwy przez kolejne 4 godziny zegarowe w przedziale czasowym pomiędzy godzinami 10.00 a 18.00. W myśl zaś art. 2 pkt 7⁴ tej samej ustawy „dyżur w porze nocnej” to dyżur pełniony przez aptekę ogólnodostępną bez przerwy przez kolejne 2 godziny zegarowe w przedziale czasowym pomiędzy godzinami 19.00 a 23.00.

Zgodnie z art. 94 ust. 3 ustawy Prawo farmaceutyczne, w przypadku gdy praca aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu, którego siedzibą jest miasto liczące nie więcej niż 40 tys. mieszkańców, zgodna z przekazanymi na podstawie ust. 2 rozkładami godzin ich pracy, nie gwarantuje zaspokojenia potrzeb ludności, o których mowa w ust. 1, w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy w zakresie zadań określonych w art. 87 ust. 2, zarząd powiatu wyznacza, w drodze uchwały, aptekę ogólnodostępną do pełnienia dyżurów w porze nocnej lub dyżurów w dni wolne od pracy.

Miasto Kwidzyn będące siedzibą powiatu kwidzyńskiego liczy 37 175 mieszkańców. Z informacji uzyskanych przez podmioty prowadzące apteki ogólnodostępne na terenie powiatu wynika, że apteki położone na jego terenie pracują w następujących godzinach: od poniedziałku do piątku od 7.00 do 21.00; w sobotę od 8.00 do 21.00 oraz w niedzielę od 8.00 do 16.00 (również niedziela z  zakazem handlu, nie dotyczy dni ustawowo wolnych od pracy), a w niedzielę handlową od 9.00 do 19.00, natomiast w dni świąteczne apteki są nieczynne. W mieście będącym siedzibą powiatu funkcjonuje punkt nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej przy ul. Hallera 31 oraz szpitalny oddział ratunkowy także przy ul. Hallera 31. Z informacji uzyskanych od podmiotów wykonujących działalność leczniczą udzielających ww. świadczeń wynika, że zwiększony ruch pacjentów ma miejsce: w dzień powszedni w godzinach od 19.00 do 24.00, natomiast w dni wolne od pracy (niedziela i święta) w godzinach od 8.00 do 14.00 oraz od 19.00 do 24.00.  W pozostałych godzinach ruch pacjentów jest znikomy. Z tego względu występuje potrzeba zapewnienia pacjentom dostępu do usług świadczonych przez apteki w bezpośredniej bliskości miejsc/a gdzie udzielana jest pomoc medyczna dla mieszkańców powiatu.

Po poinformowaniu przez Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego podmiotów prowadzących apteki o potrzebie wyznaczenia apteki ogólnodostępnej do pełnienia dyżurów w porze nocnej i w dni wolne od pracy, żaden z podmiotów nie zgłosił gotowości do pełnienia dyżurów przez prowadzoną przez siebie aptekę.

Z uwagi na ograniczenia wynikające z liczby zatrudnianych w aptekach farmaceutów, wskazane w złożonych oświadczeniach przez podmioty prowadzące apteki, Zarząd Powiatu dopuścił możliwość pełnienia dyżurów rotacyjnie (tj. przez więcej niż jedną aptekę) w systemie tygodniowym, zgodnie z ustalonymi terminami, przy czym godziny dyżurów pełnionych przez te apteki nie pokrywają się, i nie został przekroczony łączny limit godzin dyżurów w porze nocnej i w dni wolne od pracy wynikający z art. 2 pkt 7³ i 7? ustawy Prawo farmaceutyczne.

Do pełnienia dyżurów w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy, Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego wyznaczył następujące  apteki:  FARMACJA 24 przy ul. Braterstwa Narodów 52; GEMINI przy ul. Chopina 27; GEMINI przy ul. Warszawskiej 74; MEDAPTEKA przy ul. Piłsudskiego 22; SPOŁECZNA NA KOPERNIKA przy ul. Kopernika 12/2; ALBA przy ul. Korczaka 10B; DBAM O ZDROWIE przy ul. 3 Maja 26. Lokalizacje aptek zapewniają dostęp dla pacjentów korzystających z usług opieki zdrowotnej w porze nocnej i w dni wolne od pracy.

Zgodnie z  art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw w 2024 r., uchwała Zarządu Powiatu w sprawie dyżurów w porze nocnej lub dyżurów w dni wolne od pracy jest wydawana na okres do dnia 31 grudnia 2024 r.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.