Uchwała Nr XLII/256/2010 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.

Uchwała Nr XLII/256/2010

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 29 marca 2010 r.

 w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) i art. 35 a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.Dz. U. z 2008 r. Nr 14 poz. 92 z późn. zm.)

 Rada Powiatu uchwala, co następuje:

 § 1

 Określa się zadania oraz wysokość środków Funduszu, przeznaczonych na realizację tych zadań w 2010 roku, stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 § 2

Rada Powiatu upoważnia Zarząd Powiatu Kwidzyńskiego do podejmowania uchwał w sprawie przesunięć środków Funduszu między poszczególnymi zadaniami przyjętymi do realizacji przez powiat w 2010 roku.

 § 3  

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.  

§ 4  

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art.35 a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz.92 z późn. zm.) Rada Powiatu w formie uchwały określa zadania, na które przeznacza środki finansowe przekazywane przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na dany rok dla powiatu.

Zadania powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zostały określone w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jak również w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 96, poz.861 z późn. zm.).

Na podstawie § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 roku w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808 z poźn. zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2008r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz.U. Nr 207, poz.1297), Zarząd Funduszu przekazał informację o wielkości środków Funduszu określonych algorytmem, przypadających powiatowi na realizację zadań w roku 2010.

Zgodnie z informacją, stanowiącą załącznik do pisma Prezesa Zarządu PFRON z dnia 9 lutego 2010 r., wysokość środków przypadających według algorytmu w 2010 roku dla powiatu kwidzyńskiego wynosi 1.919.947, zł w tym 1.316.844 zł na zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej (89 uczestników) oraz 603.103 zł na pozostałe zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej.

Biorąc pod uwagę wysokość środków finansowych na bieżący rok budżetowy oraz skalę potrzeb z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej na terenie powiatu kwidzyńskiego, proponuje się następujący plan zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej i środków na ich realizację, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

W odniesieniu do zadań z zakresu rehabilitacji społecznej proponuje się obniżenie przysługującego dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych w roku 2010 zgodnie z § 6 ust.3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych ( Dz.U. Nr 230, poz.1694) o 20 % maksymalnej kwoty dofinansowania.

Ponadto proponowana wysokość dofinansowania w 2010 r., zgodnie z § 13 ust.2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 96, poz.861 z późn. zm.) wynosi do zaopatrzenia w :

• sprzęt rehabilitacyjny - do 30 % kosztów tego sprzętu

• przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze:

a)do 50% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli taki udział jest wymagany,

b)do 100% sumy kwoty limitu, o którym mowa w lit. a) , wyznaczonego przez ministra do spraw zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów i środków , jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit.

Powyższe wynika z faktu zmniejszenia na etapie podziału w stosunku do roku 2009 wysokości środków na realizację zadań w zakresie rehabilitacji społecznej. W 2009 roku na zadania w tym zakresie ( bez wydatków na warsztaty terapii zajęciowej) dysponowano kwotą 785.041 zł. Obecnie planowane środki na rok 2010 ( bez wydatków na warsztaty terapii zajęciowej) kształtują się na poziomie 603.103 zł ( różnica 181.938 zł).

Przyjęcie obniżenia dofinansowania do zadań w ramach rehabilitacji społecznej pozwoli na objęcie tą formą większej liczby osób niepełnosprawnych. Ponadto w każdym z zadań dot. rehabilitacji społecznej pierwszeństwo w uzyskaniu dofinansowania będzie przysługiwać dzieciom i młodzieży.

Uzasadniając plan wydatkowania środków w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych w roku 2010 na kwotę 250.000 zł Powiatowy Urząd Pracy przeznaczy na zwrot kosztów wyposażenia ok. 5 stanowisk pracy, podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej dla ok.3 osób, dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej dla 1 osoby. Wielkość tych środków została oszacowana na podstawie wydatkowania środków na te zadania w 2009 roku, a także na podstawie zainteresowania osób niepełnosprawnych i pracodawców.

W celu efektywnego wykorzystywania środków PFRON Rada Powiatu upoważnia Zarząd Powiatu do dokonywania w trakcie roku budżetowego przeniesień środków finansowych pomiędzy poszczególnymi zadaniami w taki sposób, aby nie powodowało to zmian w ustalonym algorytmie środków przyznanych na realizację zadań ustalonych dla powiatu kwidzyńskiego. Powyższe zmiany wymagają uzyskania opinii Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych.

Powyższy projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych.

W związku z powyższym uchwała w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych spełnia wymogi określone w art. 35a ust. 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.  

Załącznik Nr 1

do uchwały XLII/256/2010

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 29 marca 2010 r.

Zadania i wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2010 przeznaczonych na poszczególne zadania